一、地塊基本情況

地塊名稱：增江街沿江東一路10號(hào)16.843畝地塊

地塊總面積：11228.76平方米（約為16.843畝）

地理位置：廣州市增城區(qū)增江街沿江東一路10號(hào)，中心地理坐標(biāo)為東經(jīng)113°50'9.19"，北緯23°17'9.51"。

地塊四至現(xiàn)狀：東至為貝深月子中心、南至為黃泥塘涌，相隔河涌為敏捷萊茵花園居住區(qū)、西至為停車場(chǎng)西側(cè)區(qū)域，相隔停車場(chǎng)為沿江東一路，北至為商鋪群，主要有口腔門診、眼科驗(yàn)光配鏡等。

土地使用權(quán)人：廣州市增城區(qū)土地開發(fā)儲(chǔ)備中心

地塊土地利用現(xiàn)狀：土地利用類型為工業(yè)用地，現(xiàn)狀為停車場(chǎng)、兩棟居民樓，其余建筑物已廢棄、空置。

未來(lái)規(guī)劃：調(diào)查地塊未來(lái)規(guī)劃為二類居住用地（R2）、公園綠地（G1），對(duì)應(yīng)《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中的一類用地類型。

土壤污染狀況初步調(diào)查單位：廣州國(guó)寰環(huán)?？萍及l(fā)展有限公司

檢測(cè)單位：信測(cè)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境技術(shù)服務(wù)（廣東）有限公司

鉆探單位：廣州潤(rùn)錦環(huán)境科技有限公司

調(diào)查緣由：根據(jù)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》（2019年1月1日）中第三節(jié)五十九條可知，用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，變更前應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查，因此，本項(xiàng)目地塊土地利用類型為工業(yè)用地，規(guī)劃變更為二類居住用地（R2）、公園綠地（G1），需進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。

二、第一階段調(diào)查

第一階段調(diào)查工作開展時(shí)間為2024年8-9月。根據(jù)調(diào)查了解，地塊歷史沿革清晰，地塊權(quán)屬為增城縣木材公司，增城縣木材公司已進(jìn)入破產(chǎn)清算程序，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)國(guó)有劃撥土地使用權(quán)應(yīng)否列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)等問(wèn)題的批復(fù)》（2020修正）第一條規(guī)定，破產(chǎn)企業(yè)以劃撥方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，在企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，有關(guān)人民政府可以予以收回，并依法處置。經(jīng)增城區(qū)人民政府同意，目前正由增江街道辦依法處置土地涉及的房屋，土地使用權(quán)擬收回政府儲(chǔ)備，移交增城區(qū)土地開發(fā)儲(chǔ)備中心運(yùn)營(yíng)管理。地塊歷史沿革如下：

1952年前，地塊為農(nóng)用地，主要為個(gè)體村民耕種花生、木薯，自給自足，無(wú)規(guī)模化種植，無(wú)生產(chǎn)活動(dòng)；

1952年，增城縣木材公司（以下簡(jiǎn)稱“木材公司”）在地塊內(nèi)投產(chǎn)建設(shè)，主要在地塊的東側(cè)、西側(cè)及北側(cè)區(qū)域用作木材加工生產(chǎn)，南側(cè)區(qū)域仍為農(nóng)用地，未開發(fā)利用。主要工藝為木材簡(jiǎn)單機(jī)加工切割成各種需求的形狀成品，例如方條、方木等，可用于卡板、夾板以及杉板制作，生產(chǎn)原料是原木，生產(chǎn)加工過(guò)程中無(wú)使用防腐劑、無(wú)噴漆噴涂等工藝；加工車間建筑為磚木結(jié)構(gòu)，部分覆蓋鐵皮建設(shè)；廠區(qū)建筑內(nèi)設(shè)有硬底化，運(yùn)輸?shù)缆窞樯笆?，地塊內(nèi)西北側(cè)設(shè)有1臺(tái)變壓器。1952-2014年，地塊一直作為增城縣木材公司進(jìn)行木材加工生產(chǎn)使用。期間，1990年，木材公司取得土地權(quán)屬證明；在1996年和1998年，木材公司將地塊內(nèi)兩棟建筑物改建為職工宿舍，并一直使用至今；1988年，因地塊外西側(cè)需修建河堤，在地塊內(nèi)南側(cè)區(qū)域開挖部分土方作為該道路建設(shè)用土。隨著雨水匯集，最終在地塊內(nèi)南側(cè)區(qū)域形成一處水塘；1991年，木材公司利用沿江東一路建成后多余土方將地塊內(nèi)南面水塘回填平整，平整后用于木材切割加工以及存放原木、木材成品。2011年，因地塊外南側(cè)萊茵花園居民區(qū)建設(shè)后，居民區(qū)內(nèi)設(shè)有高壓電房，可作為變壓器的接電電源使用，故為滿足地塊內(nèi)及地塊外北側(cè)商鋪群供電需求，地塊內(nèi)原有的變壓器更換為油浸式變壓器（型號(hào)為S13-M-200/10公用臺(tái)變），變壓器位置無(wú)發(fā)生變化。

2015-2016年，木材公司停產(chǎn)并關(guān)閉，地塊內(nèi)生產(chǎn)建筑均為空置狀態(tài)，其中，西南側(cè)建筑開始自然倒塌，僅剩兩棟宿舍樓建筑以及北側(cè)廢棄建筑。

2017年至今，地塊內(nèi)空地進(jìn)行鋪設(shè)硬底化建設(shè)，用于增城人民醫(yī)院應(yīng)急停車場(chǎng)使用；地塊內(nèi)仍保留在使用的兩棟宿舍樓，以及部分空置廢棄的建筑廠房。期間，2018年，木材公司進(jìn)入破產(chǎn)清算程序；2021年，木材公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照吊銷，由其上級(jí)公司廣州市增城區(qū)工交國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司申請(qǐng)強(qiáng)制性清算，其資產(chǎn)交由北京德恒（廣州）律師事務(wù)所管理，地塊土地使用權(quán)為國(guó)有，主要作為停車場(chǎng)使用以及兩棟宿舍建筑仍在使用，現(xiàn)移交給增城區(qū)土地開發(fā)儲(chǔ)備中心運(yùn)營(yíng)管理。

地塊歷史使用過(guò)程中，木材公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期間在切割生產(chǎn)加工以及設(shè)備日常維修養(yǎng)護(hù)過(guò)程中會(huì)使用潤(rùn)滑油、機(jī)油等，可能產(chǎn)生潤(rùn)滑油、機(jī)油的滴漏，進(jìn)而導(dǎo)致總石油烴(C₁₀-C₄₀)污染；外來(lái)土回填過(guò)程中可能攜帶總石油烴(C₁₀-C₄₀)污染物，對(duì)地塊內(nèi)土壤及地下水造成污染；地塊內(nèi)西北側(cè)設(shè)有變壓器，按照使用時(shí)段分為兩種類型：舊變壓器（1952-2011年）、新變壓器（2012至今；屬于油浸式變壓器；型號(hào)為S13-M-200/10），可能在其設(shè)備運(yùn)行及維修養(yǎng)護(hù)過(guò)程中可能產(chǎn)生絕緣油滴漏，導(dǎo)致產(chǎn)生多氯聯(lián)苯類、多環(huán)芳烴、苯系物（苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯）以及總石油烴(C₁₀-C₄₀)污染。

地塊四至現(xiàn)狀：地塊東至為貝深月子中心；地塊南至為河涌，相隔河涌為敏捷萊茵花園居住區(qū)；地塊西至為停車場(chǎng)，相隔停車場(chǎng)為沿江東一路；地塊西北至為停車場(chǎng)，地塊北至為商鋪群，主要為醫(yī)藥、食品銷售。

調(diào)查地塊四至歷史曾涉及醫(yī)藥批發(fā)銷售、南至相隔河涌為廣州增城增江化肥有限公司（（主要產(chǎn)品有工業(yè)硫酸（98%），發(fā)煙硫酸（103%），磷肥、硫酸鋁、氨基磺酸、硫酸二甲酯），與地塊最近功能區(qū)為礦渣場(chǎng)，堆放硫鐵礦渣、磷礦渣以及鋁土礦渣）、制衣加工、金屬工具（銑刀）機(jī)加工生產(chǎn)、銷售。化肥廠經(jīng)營(yíng)期間在生產(chǎn)加工、廢礦渣堆放過(guò)程可能產(chǎn)生銅、鉛、砷、鎘以及氟化物污染；機(jī)加工生產(chǎn)以及設(shè)備日常維修養(yǎng)護(hù)過(guò)程中可能產(chǎn)生潤(rùn)滑油、機(jī)油滴漏，進(jìn)而導(dǎo)致總石油烴（C₁₀-C₄₀）污染。相鄰地塊的生產(chǎn)加工活動(dòng)可能對(duì)地塊內(nèi)土壤及地下水造成潛在污染。

根據(jù)污染識(shí)別結(jié)果，調(diào)查地塊內(nèi)重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域?yàn)榈貕K內(nèi)涉及外來(lái)填土區(qū)域、生產(chǎn)加工區(qū)域、變壓器旁、污水管道旁、未有硬底化建設(shè)的運(yùn)輸?shù)缆穮^(qū)域以及靠近地塊外南側(cè)化肥廠區(qū)域等。潛在污染因子為總石油烴（C₁₀-C₄₀）、多氯聯(lián)苯類、多環(huán)芳烴、苯系物（苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯）、銅、鉛、砷、鎘以及氟化物等污染物，上述污染因子在以上活動(dòng)中可能通過(guò)遺撒、滲漏等污染途徑，對(duì)地塊土壤和地下水造成污染。

因此，在第二階段調(diào)查過(guò)程中，土壤監(jiān)測(cè)指標(biāo)為pH、含水率、基本45項(xiàng)、多氯聯(lián)苯類（多氯聯(lián)苯總量以及3,3',4,4',5-五氯聯(lián)苯、3,3',4,4',5,5'-六氯聯(lián)苯）、多環(huán)芳烴8項(xiàng)（苊烯、苊、芴、菲、蒽、熒蒽、芘、苯并（g,h,i）苝）、總石油烴（C₁₀-C₄₀）、氟化物；地下水監(jiān)測(cè)指標(biāo)為pH、渾濁度、基本45項(xiàng)、多氯聯(lián)苯類（多氯聯(lián)苯總量以及3,3',4,4',5-五氯聯(lián)苯、3,3',4,4',5,5'-六氯聯(lián)苯）、多環(huán)芳烴8項(xiàng)（苊烯、苊、芴、菲、蒽、熒蒽、芘、苯并（g,h,i）苝）、總石油烴（C₁₀-C₄₀）、氟化物。

三、初步采樣調(diào)查

第二階段土壤污染狀況調(diào)查初步調(diào)查委托廣州潤(rùn)錦環(huán)境科技有限公司負(fù)責(zé)土壤鉆孔及水井建設(shè)工作，鉆孔及水井建設(shè)時(shí)間為2024年8月30日-8月31日；委托信測(cè)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境技術(shù)服務(wù)（廣東）有限公司負(fù)責(zé)樣品采集、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)分析及檢測(cè)報(bào)告出具工作，土壤及地下水樣品采集時(shí)間為2024年2024年8月30日-8月31日、9月3日及10月26日，分析時(shí)間為2024年8月31日~2024年10月19日及2024年10月28日~2024年10月30日。本次初步調(diào)查共布設(shè)土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位8個(gè)，采樣深度為0-6m，共采集土壤樣品39個(gè)（不包含現(xiàn)場(chǎng)平行樣及對(duì)照點(diǎn)），土壤對(duì)照點(diǎn)布設(shè)于地塊東北側(cè)1km未利用地（SDZ1）和南側(cè)500m的未利用地（SDZ2）。土壤樣品檢測(cè)項(xiàng)目包括理化性質(zhì)（2項(xiàng)）、重金屬（7項(xiàng)）、VOCs（27項(xiàng)）、SVOCs（11項(xiàng)）、多氯聯(lián)苯類（多氯聯(lián)苯總量以及3,3',4,4',5-五氯聯(lián)苯、3,3',4,4',5,5'-六氯聯(lián)苯）、多環(huán)芳烴8項(xiàng)（苊烯、苊、芴、菲、蒽、熒蒽、芘、苯并（g,h,i）苝）、總石油烴（C₁₀-C₄₀）、氟化物；共布設(shè)地下水監(jiān)測(cè)井3口，井深為5.2-6.2m。采集地下水樣品3組（不包含現(xiàn)場(chǎng)平行樣），地下水樣品檢測(cè)項(xiàng)目包括理化性質(zhì)（2項(xiàng)）、重金屬（7項(xiàng)）、VOCs（27項(xiàng)）、SVOCs（11項(xiàng)）、多氯聯(lián)苯類（多氯聯(lián)苯總量以及3,3',4,4',5-五氯聯(lián)苯、3,3',4,4',5,5'-六氯聯(lián)苯）、多環(huán)芳烴8項(xiàng)（苊烯、苊、芴、菲、蒽、熒蒽、芘、苯并（g,h,i）苝）、總石油烴（C₁₀-C₄₀）、氟化物。

樣品分析檢測(cè)結(jié)論如下：

（1）地塊內(nèi)土壤樣品中：從重金屬及無(wú)機(jī)物檢測(cè)結(jié)果可得，土壤樣品的各重金屬及無(wú)機(jī)物指標(biāo)檢測(cè)結(jié)果如下（該統(tǒng)計(jì)結(jié)果不含有現(xiàn)場(chǎng)平行樣品）：砷、鎘、銅、鉛、汞、鎳、氟化物共7項(xiàng)檢出。從土壤有機(jī)物檢測(cè)結(jié)果可得，總石油烴（C₁₀-C₄₀）檢出。所有檢出項(xiàng)目的含量均未超篩選值，其余指標(biāo)均未檢出。

（2）地塊內(nèi)地下水樣品中：渾濁度、砷、鎘、銅、汞、鎳、氟化物以及可萃取性石油烴（C₁₀-C₄₀）共8項(xiàng)檢出。所有檢出項(xiàng)目的含量均未超篩選值，其余指標(biāo)均未檢出。

因此，本地塊土壤、地下水采樣分析中，所有因子均未超過(guò)所選取的篩選值，符合本地塊規(guī)劃要求。

四、初步調(diào)查結(jié)論

該地塊擬變更為“二類居住用地（R2）、公園綠地（G1）”，因此調(diào)查地塊選擇第一類用地篩選值進(jìn)行評(píng)價(jià)；廣東省水利廳《廣東省地下水功能區(qū)劃》（粵辦函[2009]459號(hào)），地塊所在區(qū)域位于劃定的“珠江三角洲廣州三江分散式開發(fā)利用區(qū)”（H074401001Q03）。地下水現(xiàn)狀水質(zhì)類別為Ⅰ-Ⅲ類，地下水功能區(qū)保護(hù)目標(biāo)為Ⅲ類。地塊所在區(qū)域不涉及地下水飲用水源補(bǔ)給徑流區(qū)和保護(hù)區(qū)，因此地下水選用《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

綜上調(diào)查結(jié)果表明，調(diào)查地塊土壤檢測(cè)污染物指標(biāo)均不超過(guò)第一類用地篩選值及推導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制值，地下水檢測(cè)污染物指標(biāo)均不超過(guò)Ⅲ類水的標(biāo)準(zhǔn)及推導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制值，因此調(diào)查地塊不屬于污染地塊，土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量符合未來(lái)用地規(guī)劃對(duì)土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量的要求。該地塊土壤和地下水污染狀況調(diào)查工作已結(jié)束，無(wú)需再做下一步的詳細(xì)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

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