一、地塊基本情況

地塊名稱：永寧街增科路北側(cè)11.573畝地塊

地塊總面積：7715.440平方米（約為11.573畝）

地理位置：廣州市增城區(qū)永寧街增科路北側(cè)，其中心坐標(biāo)為113°33′41.54″E，23°9′51.27″N

土地使用權(quán)人：廣州市增城區(qū)土地開發(fā)儲備中心

地塊土地利用現(xiàn)狀：農(nóng)用地、營地

未來規(guī)劃：地塊規(guī)劃處于初稿階段，規(guī)劃為商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地，未明確落實用地性質(zhì)，為保證地塊后續(xù)順利開發(fā)利用，本報告以第一類用地標(biāo)準(zhǔn)對地塊進(jìn)行評價。

土壤污染狀況初步調(diào)查單位：廣州國寰環(huán)保科技發(fā)展有限公司

檢測單位：信測標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境技術(shù)服務(wù)（廣東）有限公司

鉆探單位：廣州潤錦環(huán)境科技有限公司

調(diào)查緣由：現(xiàn)狀為農(nóng)用地、營地，擬變更為商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地，地塊內(nèi)曾涉及柴油儲存、使用以及外來土回填活動；地塊周邊曾涉及軋鋼生產(chǎn)、園林綠植運輸裝卸以及外來土回填活動，因此，地塊內(nèi)可能存在土壤污染風(fēng)險，需要進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。

二、第一階段調(diào)查

第一階段調(diào)查工作開展時間為2024年6月-2024年8月。根據(jù)調(diào)查了解，地塊歷史沿革清晰，地塊前權(quán)屬為永寧街崗豐村股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社所有，屬于集體資產(chǎn)，2002年由原增城市永和鎮(zhèn)政府與崗豐村簽訂征地補償協(xié)議實施征收，2020年由增城區(qū)永寧街道辦與村集體簽訂征地差價補償協(xié)議，土地征收補償款已全部落實支付兌現(xiàn)，地塊納入廣州市增城區(qū)2020年度第四十二批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地，2023年7月11日取得廣東省人民政府批復(fù)（粵府土審（02）[2023]89號），同意由農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，現(xiàn)土地權(quán)屬人為廣州市增城區(qū)土地開發(fā)儲備中心。根據(jù)地塊的土地利用歷史變化情況，以天然植被區(qū)域為分界依據(jù)，將地塊分為西部區(qū)域（天然植被區(qū)域）、東部區(qū)域（除天然植被區(qū)以外區(qū)域）開展調(diào)查。

地塊西部區(qū)域（天然植被區(qū)域）的歷史沿革如下：

一直至今為山地，無建筑物，無生產(chǎn)經(jīng)營活動，地塊內(nèi)主要種植桉樹。

地塊東部區(qū)域（除天然植被區(qū)以外區(qū)域）的歷史沿革如下：

2001年前為山地，2001-2013年，區(qū)域內(nèi)無建筑物，無生產(chǎn)經(jīng)營活動；2014-2015年期間，地塊內(nèi)曾涉及園林綠化中轉(zhuǎn)站儲存、使用柴油對叉車進(jìn)行補充能源活動，不涉及生產(chǎn)活動，可能在儲存、使用過程中造成柴油的泄漏、滴漏情況，對地塊造成潛在污染；2015-2022年期間，地塊內(nèi)無建筑物，無生產(chǎn)經(jīng)營活動。

2023年，地塊內(nèi)曾涉及外來土回填以及土地平整施工活動，外來土來源為地塊外東側(cè)蓄水水池修建挖溝工程的土方，其中地塊外東側(cè)蓄水水池修建挖溝工程范圍曾涉及運輸裝卸園林綠植活動，可能在回填平整過程中對地塊造成潛在污染。

2023年12月至今地塊內(nèi)作為“白云外生活館”的營地（涉及草地、備餐及用餐區(qū)）開始投入營業(yè)使用，無建筑物、無生產(chǎn)活動，其中日常維護(hù)草皮過程中，使用少量氮磷鉀復(fù)合肥，沒有使用過除草劑等有毒有害化學(xué)藥劑；餐飲均交由配送中心提供，不涉及明火使用，不設(shè)住宿。地塊內(nèi)主要種植小葉欖仁、竹節(jié)樹、椰樹、樟樹、龍眼樹、荔枝樹以及黃皮樹。

地塊四至現(xiàn)狀：南面為白云外生活館的休息區(qū)、騎馬區(qū)以及馬廄；地塊北面為蓄水水池以及山地；地塊西面以及東面為山地。調(diào)查地塊四至歷史至今曾涉及軋鋼廠（2003-2006年）、園林綠化中轉(zhuǎn)站運輸裝卸綠植活動（2014年）、村民個體種植（2002-2021年；未設(shè)有規(guī)?；N植）、養(yǎng)殖活動（2012-2021年；未設(shè)有規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖場）、外來土回填活動（2022年）以及營地活動使用（2023年；涉及馬匹養(yǎng)殖，數(shù)量為3匹，未設(shè)有規(guī)?；B(yǎng)殖場）。

地塊周邊污染途徑主要為軋鋼廠在軋制工件生產(chǎn)以及設(shè)備日常維修養(yǎng)護(hù)過程以及園林綠化中轉(zhuǎn)站運輸園林綠植過程中車輛的停放維護(hù)等可能產(chǎn)生機油、柴油滴漏造成污染；村民個體種植活動無噴灑化學(xué)農(nóng)藥情況，主要進(jìn)行定期澆水和施加肥料即可，肥料主要污染物成分為有機質(zhì)、氮、磷、鉀等營養(yǎng)元素，其肥料本身并不含有毒性，對人體影響較??；村民養(yǎng)殖活動可能產(chǎn)生的污染物主要為COD_Cr、總磷、氨氮等，污染物主要來源為養(yǎng)殖魚、雞、鴨等家禽的排泄物。COD_Cr、總磷、氨氮等可能會造成水質(zhì)的富營養(yǎng)化，易于生化降解，不會對土壤造成持久性、積累性污染；營地活動可能產(chǎn)生的污染物主要是馬匹的排泄物，馬糞定期收集交由果農(nóng)、菜農(nóng)回收利用，不會對土壤造成持久性、積累性污染。

根據(jù)污染識別結(jié)果，調(diào)查地塊內(nèi)重點關(guān)注區(qū)域為地塊內(nèi)涉及外來土回填區(qū)域（即原有天然引水溝范圍）、園林綠植中轉(zhuǎn)站柴油暫存區(qū)域以及相鄰軋鋼廠、園林綠植中轉(zhuǎn)站運輸裝卸以及南側(cè)外來土回填區(qū)域等。潛在污染因子為總石油烴（C₁₀-C₄₀），地塊外曾涉及軋鋼廠（2003-2006年）以及園林綠化中轉(zhuǎn)站運輸裝卸綠植活動（2014年），可能通過對地塊可能造成潛在污染風(fēng)險影響，涉及的潛在污染因子總石油烴（C₁₀-C₄₀）；以上污染因子在生產(chǎn)加工、回填平整及堆放填埋活動中可能通過跑冒滴漏等污染途徑，通過地表裂縫滲入，對地塊土壤和地下水造成污染。

綜上，地塊內(nèi)及周邊可能存在土壤污染風(fēng)險，不滿足《廣州市農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查工作技術(shù)指引》（穗環(huán)[2020]101號）文件中“7個否”的分析判定要求，需按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范開展第二階段初步采樣調(diào)查。

因此，在第二階段調(diào)查過程中，土壤及地下水的監(jiān)測指標(biāo)為基本45項及特征因子總石油烴（C₁₀-C₄₀）。

三、初步采樣調(diào)查

第二階段土壤污染狀況調(diào)查初步調(diào)查委托廣州潤錦環(huán)境科技有限公司負(fù)責(zé)土壤鉆孔及水井建設(shè)工作，鉆孔及水井建設(shè)時間為2024年8月26日；委托信測標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境技術(shù)服務(wù)（廣東）有限公司負(fù)責(zé)樣品采集、實驗室監(jiān)測分析及檢測報告出具工作，土壤及地下水樣品采集時間為2024年2024年8月26日、2024年8月28日，分析時間為2024年8月27日~2024年10月17日。本次初步調(diào)查共布設(shè)土壤監(jiān)測點位6個，采樣深度為0-6m，共采集土壤樣品17個（不包含現(xiàn)場平行樣及對照點），土壤對照點布設(shè)于地塊南側(cè)60m的未利用地處（SDZ1）和北側(cè)60m未利用地處（SDZ2）。土壤樣品檢測項目包括理化性質(zhì)（2項）、重金屬（7項）、VOCs（27項）、SVOCs（11項）、總石油烴（C₁₀-C₄₀）；共布設(shè)地下水監(jiān)測井3口，井深為4.7-5.5m。采集地下水樣品3組（不包含現(xiàn)場平行樣），地下水樣品檢測項目包括理化性質(zhì)（2項）、重金屬（7項）、VOCs（27項）、SVOCs（11項）、總石油烴（C₁₀-C₄₀）。

樣本分析檢測結(jié)論如下：

（1）地塊內(nèi)土壤樣品中：從重金屬檢測結(jié)果可得，土壤樣品的各重金屬指標(biāo)檢測結(jié)果如下（該統(tǒng)計結(jié)果不含有現(xiàn)場平行樣品）：砷、鎘、銅、鉛、汞、鎳共6項檢出，六價鉻均未檢出。從土壤有機物檢測結(jié)果可得，總石油烴（C₁₀-C₄₀）檢出。所有檢出項目的含量均未超篩選值，其余指標(biāo)均未檢出。

（2）地塊內(nèi)地下水樣品中：渾濁度、銅、砷、鎳、汞以及可萃取性石油烴（C₁₀-C₄₀）共6項檢出。所有檢出項目的含量均未超篩選值，其余指標(biāo)均未檢出。

因此，本地塊土壤、地下水采樣分析中，所有因子均未超過一類用地篩選值，符合本地塊規(guī)劃要求。

四、初步調(diào)查結(jié)論

該地塊計劃變更為“商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地”，因未明確落實用地性質(zhì)，為保證地塊后續(xù)順利開發(fā)利用，本報告以第一類用地標(biāo)準(zhǔn)對地塊進(jìn)行評價。廣東省水利廳《廣東省地下水功能區(qū)劃》（粵辦函[2009]459號），地塊所在區(qū)域位于劃定的“珠江三角洲廣州增城地下水水源涵養(yǎng)區(qū)”（H074401002T02）。地下水現(xiàn)狀水質(zhì)類別為Ⅰ-Ⅳ類，地下水功能區(qū)保護(hù)目標(biāo)為Ⅲ類。地塊所在區(qū)域不涉及地下水飲用水源補給徑流區(qū)和保護(hù)區(qū)，因此地下水選用《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價。

綜上調(diào)查結(jié)果表明，調(diào)查地塊土壤檢測污染物指標(biāo)均不超過第一類用地篩選值，地下水檢測污染物指標(biāo)均不超過Ⅲ類水的標(biāo)準(zhǔn)及推導(dǎo)的風(fēng)險評估控制值，因此調(diào)查地塊不屬于污染地塊，土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量符合未來用地規(guī)劃對土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量的要求。該地塊土壤和地下水污染狀況調(diào)查工作已結(jié)束，無需再做下一步的詳細(xì)調(diào)查和風(fēng)險評估工作。

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